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以“五抓”为重点 全面推进万年交通高质量发展

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发表于 2018-10-9 16:01 | 显示全部楼层 |阅读模式

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今年以来,万年县交通运输局在县委、县政府的正确领导下,在上级交通运输主管部门帮助关怀下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以交通强县为目标,对照年初工作目标,以抓好党建为引领,抢抓机遇,锐意进取,推动政策落地,主动担当作为,当好县城经济社会发展“先行官”,为“决胜全面小康,建设幸福万年”作出了积极贡献。
    抓党的建设,保障事业持续健康发展
进一步加强政治建设。严格执行局党委中心组学习制度,组织全体干部职工学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,强化理论武装,严肃规矩意识,引导全体党员干部牢固树立“四个意识”,不断强化“四个自信”,自觉践行“四个服从”,始终保持“四个定力”,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制。
进一步加强思想建设。坚持把推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,组织党员赴井冈山开展了“不忘初心,牢记使命,传承红色基因,坚定理想信念”主题教育活动;认真贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法,利用走廊,打造党建舆治宣传阵地,营造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围。
进一步加强作风建设。严格贯彻落实中央八项规定,局党委和下属单位、主要领导与班子成员签定了廉政目标责任书,严格实行党政同责、班长首责、班子成员“一岗双责”制度,及时传达学习中央、省、市廉政会议精神和典型案例,推进“两个责任”落地生根,引导党员干部勤廉自律;扎实开展“扫黑除恶”专项斗争活动,上报扫黑除恶线索5条次,以问题线索为导向,严厉打击苗头性、倾向性违法行为,净化行业风气。  
进一步加强组织建设。建立了局党委和下属各支部党建微信群和腾讯网络平台,主动对接县委组织部组工干部群,畅通党建工作联络渠道;扎实开展了党员学习主题日和我是党员我带头活动,伊佶总支支部书记伍洪媛被评为全县“我是党员我带头”先进典型;合理调整班子分工,选派了能力强、作风正领导加强对党建工作领导,对机关支部、运管支部进行换届选举,凝聚了人心,增强了组织战斗力。
抓项目建设,服务全县发展战略
抢抓省委省政府加快推进鄱余万都滨湖四县发展机遇,认真贯彻落实省委十四届六次全会提出的“一圈引领,两轴驱动,三区协同”发展战略,主动担当作为。围绕“对外通达、对内通畅”的大交通建设目标,坚持水陆并进,快速推进“两环”建设:上万高速连接线(二)北线贯通工程,确保11月份建成通车,打通县城东环,配合推进省道跤洵线、万鹰一级公路建设,努力打通县城西环,省道湖锦线、黄桐线升级改造纳入鄱余万都基础设施建设笼子,“四好农村路”PPP项目实施方案即将递交政府研究通过,县域外环建设即可启动,5分钟能打车,10分钟上高速,30分钟上高铁,30分乡镇,1小时到机场的交通构想稳步推进。
按照党中央、国务院“共抓大保护、不搞大开发”的决策部署,扎实开展了万年港区码头整治工作,取缔打击了5家非法抢建码头,有效保护了岸线资源;完成了万年港综合码头清产核资的相关资产评估工作,启动了回购程序,积极和省发改委、省交通厅沟通对接,万年港综合码头危化品位设计变更为散杂货(通用)泊位工作有序推进;上饶港(一港三区)总体规划编制进展顺利,万年港现代物流产业园,疏港铁路等重大项目列入上饶港(一港三区)建设总体规划。
围绕“十三五”规划项目全面落地、“十四五”规划顺利衔接,启动开展了“规划修编年”活动,《万年县交通运输局发展规划》《万年县旅游交通发展规划》《万年县物流发展》、《万年港口发展规划》《万年县公交运输专业发展规划》的编制大纲均已完成,规划编制工作得到了县委、县政府和省、市交通行业主管部门的大力支持,规划编制单位正编制规划文本,通过规划引领,力争将万鹰高速、旅游公路、乐安河至万年河运河、景鹰城际高铁等一批重大项目塞进计划笼子,做好项目筹备,夯实发展基础。
抓交通扶贫,助力乡村振兴
认真贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设的指示精神,着力畅通全县生产生活和人员信息交通渠道,建好精准扶贫大道,助力脱贫攻坚。
一是全力推进县乡道升级改造。大源至孙家桥、镇垱线(珠田马家—珠山桥)旅游公路建设均已开工,大源至裴梅旅游公路施工图设计等各前期工作有条不紊开展,启动了裴梅至叶家店、龙港至富林两条道路的升级改造,预计明年2月可建成通车;完成了富林至裴梅、韩美岭至越溪、余源至富林施工图设计等前期工作,年内将陆续开工建设。
二是扎实开展“农村公路安全通行年”活动。列入“鄱余万都行动方案”的54座危桥改造项目,完成13座,在建3座,33座完成改造施工设计,还有5座正启动设计工作。完成全年通自然村公路90.9公里建设任务。启动了20公里村道安防工程建设,完成了59.5公里县道安防工程招投标,开工建设10公里建制村窄路面拓宽工作。
三是积极开展路域环境专项整治。出台了《万年县公路路域环境及交通秩序综合整治工作方案》,成立了全县及交通系统路域环境整治工作领导小组,建立了路域环境专项整治微信群,召开了农村公路路域环境专项整治座谈会,组织对全县公路两侧控制区内未经许可擅自设立的非公路标志标牌、堆积物、马路市场等开展全面整治。在整治过程中编印工作简报23期,拍摄整理施工图片480张,处理违法违章车辆165辆,清理各类非公路标志(标牌)36块,规范处置平面交叉道口设置5处,消除各类公路安全隐患11起,打造了“畅、安、舒、美”通行环境。四是倾心推进精进扶贫。组织引导党员干部走出机关、深入基层,多为基层和群众办实事、解难题,开展好结对帮扶,安排办公室主任为驻村第一书记,团委书记为驻村工作组成员,把最优秀干部安排到精准扶贫第一线,全局30多名干部职工与汪家山下村84户贫困家庭结成帮扶对子,定期走村入户,开展帮扶,启动了石陈线山下段扶贫改造,硬化产业公路2条,坚持扶贫与扶智相结合,资助挂点村考入大专院校学生继续教育,帮助完善村党支部建设,配备电脑空调,赢得村民赞誉。
抓改革提升,提高行业治理能力
一是进一步规范行政审批。按照国务院“放管服”改革要求,认真编制落实“一次不跑”、“最多跑一次”政务服务事项清单,精减审批事项70项,坚持政策上墙,公开办事程序,收费标准、办理时限、服务承诺,着力减化办事程序,提高办事效率,打造交通特色的“放管服”。
二是着力改进工作作风。制定出台了《万年县交通运输局工作制度》,完善公务接待、公车管理、文印管理、出差管理、学习管理、考勤管理、责任落实等12项内控制度,制定出台了《交通运输局聘用人员管理办法(试行)》,加强对聘用人员管理;密切联系群众,畅通民生渠道,坚持首问负责、限时办理制度,认真做好交通运输行业热线咨询和投诉工作,完成了提案建议办理工作,今年我局共承办建议提案17件,其中提案8件,建议9件,现已全部办理完毕,通过提案建议办理,较好解决了广大群众关心社会热点难点问题,委员代表满意率100%。
三是进一步提升公共出行服务水平。今年新增新能源公交车8辆,全县新能源公交车达24辆,占公交车辆总数的50%,调整优化了2条公交线路,增加了公交车发车密度,市民出行更加方便;加强出租车行业监管,按照《万年县深化出租汽车行业改革方案》,加快推进巡游出租汽车单车许可,巡游出租车正逐步规范投放。
四是进一步推进依法行政。组织全体干部职工学法、守法、执法,邀请法律顾问和市局领导开展法律辅导,全面提升交通干部队伍法律素养;深入推进了集中统一执法,严厉打击非法营运,净化运输市场秩序,黑车运营得到有效遏制;推进货运车辆超限超载治理工作,加强源头管控,开展科技治超,源头企业监控系统全部安装到位,上线运行,根据监控视频有针对性上路巡查,治超工作步入了长效机制阶段。
五是进一步提高安全生产监管水平。坚持“一岗双责”,建立健全了安全生产责任制,系统各单位签订安全生产体系管理责任状,把安全生产责任层层分解落实,组织开展了元旦、春节、两会、清明,“五一”端午和汛期等重大节假日和重要时段安全生产专项整治,扎实开展了扫雷行动,认真汲取赣州“2·20”重大交通事故教训,对临水临崖、急弯陡坡、高边坡、长下坡和易引发交通事故路段的隐患排查,对排查出的隐患建立台帐,挂号整改,确保交通运输行业安全。
六是开展了“平安工地”创建活动。全面贯彻落实《江西省交通建设工程质量与安全生产监督管理条例》,对全县在建工程施工安全进行规范管理,推动交通建设工程质量安全监督模式转型升级;建立社会群众义务监督员制度,在公路项目实施的乡村,聘请当地村镇的群众、老党员、老干部当义务监理,监督施工方的日常施工,防止施工中的偷工减料,以及不按规范施工等可能影响施工质量的不当行为发生,确保把公路建成为“放心路、平安路”。
    我县交通运输工作在取得一定的成绩的同时,还存在一些不足和差距,主要表现在:一是交通建设资金严重不足,农村公路上级补助资金标准低,地方配套难以落实,我县筹融资金渠道单一,融资矛盾突出,建设资金短缺。二是刚性约束增强,项目前期工作滞后,项目建设前期工作要求高、手续多,项目设计、审批与建设实际难合拍,特别是受土地、环保等刚性政策的约束,致使项目实施周期延长。三是运输行业矛盾仍然突出,打非治违、超限超载治理易反弹,安保压力大。四是综合运输体系没有形成,水运优势未得到有效发挥,短板明显,赣东北物流集散中心建设未引起足够重视。五是技术力量薄弱,管理人才缺乏,难以适应交通运输迅速发展的新形势、新需求。
下一步我们将围绕县委、县政府工作部署,牢固树立“交通+扶贫、交通+产业、交通+旅游、交通+物流”理念,以项目为载体,以评议考核为抓手,以交通强县为目标,紧扣时间接点,抓住关键环节,全面加快推进交通运输事业发展,积极当好万年经济社会发展先行官。(通讯员蔡 仁)

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