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谁来解读百分之百合格率背后的故事

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发表于 2005-11-26 00:09 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  据介绍,截至11月18日,全国累计停产整顿矿井12990处,其中安监总局公告8648处,各地公告4342处。已验收矿井5793处,占停产整顿矿井的44.6%,其中验收合格矿井4672处,占验收合格矿井的80.6%。而个别省市在11月中停产整顿煤矿验收合格率竟然高达100%的现象,% A" I  {( u# _) k. }
  正如国家安全生产监督管理总局局长李毅中所说“停产整顿的煤矿大多是一些不符合安全生产条件的矿井,在这样的情况下,验收通过率高,甚至达到95%、100%,绝对不是一件好事!”李毅中感到了其中的问题,我们也能想象出这当中到底存在什么问题。
+ B# @7 b& b1 u# _1 L6 Q7 Z  我们先来看一下什么样的煤矿需要停产整顿?按照“五整顿、四关闭”的要求,凡属无证非法开采的矿井,以往关闭之后又擅自恢复生产的矿井,经整顿仍然达不到安全生产标准的矿井,拒不进行整顿或者停而不整、明停暗采的矿井,应予关闭。国家生产监督管理局《特别规定》除重申上述规定外,还明确了对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患、仍然进行生产的煤矿;1个月内3次或者3次以上发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的煤矿应予关闭。
/ u  M" b9 [, o0 [  从中我们不能看出,凡是停产整顿的煤炭企业,问题较大,隐患较多。但为什么这些企业能百分之百通过。我们不妨分析一下原因:
  n: _* q8 t: C, A  一是机会难得,老板们会使出全身解数。在停产整顿中规定:所有不合格的煤矿,包括这7000多个煤矿,只能给予一次停产整顿的机会,到今年年底,达不到安全生产许可证颁证标准的,一律依法予以关闭。煤矿是摇钱树,怎么能让关了呢?在这种情况下,老板经过成本核算,该打点的打点,该找关系找关系,最后就安全过关。 9 H+ R  u! p; N9 T0 @# t
  二是煤矿有后台,有人在帮助他们。这次检查如此严厉,但仍然能安全过关,这种有惊无险,说明其背景之大。在一个煤矿。总有一些公务人员或者国有企业负责人以个人或他人名义入股办矿或获得“干股”,谋取非法利益;公务人员或国有企业负责人自办煤矿或违法违规支持其亲属办矿,非法牟取暴利;;公务人员在煤矿违法生产经营中充当保护伞,获得私利;公务人员在事故调查处理过程中包庇、袒护、瞒报、逃避惩治处理等。核心是官商勾结、权钱交易。% {1 G( \+ [. z
  三是检查验收人员有问题。这已经成为一个不争的事实。因为我们的煤矿合格不合格,安检人员最清楚。但他们为什么让这些煤矿过关,说明安检人员原则不强,党性不纯,思想境界不高。他们员在为煤矿企业办理采矿许可证、生产许可证、安全许可证等各种证照的过程中收受贿赂,或者屈服于权势。他们执法不严格,导致了百分之百的合格率。
3 i# ~; Y- k  ?7 N! a5 c: o昨天我在看到邢台市政府开出百万的罚单后,就撰文指出,关键在抓政府官员,在抓人关部门。如果以为对老板加大压力就能解决全部问题,那是会走向错误的。5 ]3 \( W1 O% J) i# g; @3 Q0 O# \* P9 s
  这百分之百的合格率,让我们看到了打击非法矿井的严峻性和复杂性,也看到一些官员的冷漠和胆大妄为。因为根据政界的经验,检查一个地方,总会找出一些毛病,即使是到一个先进典型那里,也不会轻易打一百分。而我们的煤矿验收,在面对一些问题重重的矿井,竟然打出了一百分。9 f4 M6 p' s7 i( y' |& O/ G
  这个一百分告诉我们:必须加大问责力度。谁验收的?谁说的话?这个百分之百是怎么来的。百分之百的合格率告诉我们:必须让验收者百分之百合格,否则,比这问题再多的地方,也能百分之百通过。
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发表于 2005-11-26 00:35 | 显示全部楼层
百分之一百的事情确实少!
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发表于 2011-10-1 19:44 | 显示全部楼层
都是广告学术语,很难说
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