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[抚州要闻] 2019年抚州市东乡区政府工作报告

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发表于 2019-2-12 08:40 来自手机 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

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各位代表:
3 J; \$ ]* L# O: u现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见。. |, B  X( _, i: u  b
一、2018年工作回顾
9 f0 O( v# m. a6 M# I; j/ F过去一年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省委“二十四字”工作方针和市委“突出三项攻坚、打好四大升级战”工作思路,开拓奋进,攻坚克难,推动经济社会呈现基础不断稳固、实力逐步增进、质量持续向好的态势,筑牢了高质量跨越式发展的根基。预计全年全区实现生产总值159亿元、增长9%,财政总收入25.15亿元、增长7.3%,社会消费品零售总额73.8亿元、增长11%,规模以上工业增加值增长9.4%,固定资产投资增长11.2%,实际利用外资增长12.7%,外贸出口总额增长8%;城乡居民人均可支配收入为35104元、17295元,分别增长8.7%、8.8%。- q$ d2 [: Z3 G1 C% t
一年来,我们强攻产业,决战项目,实体经济不断壮大。争取各类项目资金18.65亿元,引进5000万元以上项目48个,实际进资56.5亿元,项目注册率、进资率、投产率均居全市前列;集中开工建设35个重点工业和城建项目,26个列入省市重点调度项目完成投资33.5亿元;推广运用PPP、EPC模式,引导社会资本进入工业、交通、市政等领域,推进科技孵化园、城区市政道路和农村道路升级等项目建设。坚持工业强区战略,实施百亿企业梯次培育计划,对34个重大项目实施技改,书源健康产业园被评为全省近零排放示范工程试点;常规工业税收突破4亿元、增长41%,纳税超过1000万元企业达10家,恒安纸业、科伦药业首次突破5000万元;培育了永冠科技布基胶带、回音必碳酸氢钠输液两个全国单打冠军产品。成功创建省级现代农业示范园,新增国家级农村产业融合发展示范园1家、国家级农业示范社1家;建成高标准农田2.86万亩,引进央企中铁中基投资建设猕猴桃小镇,润邦现代农业产业园被评为全省低碳农业试点产业园;东乡甘蔗被评为国家地理标志产品,王桥花果芋荣获第十六届中国国际农产品交易会金奖。金融、旅游、物流、电子商务、房地产等现代服务业蓬勃发展,金融机构存贷款余额分别达186.3亿元、160.1亿元,总量均居全市第一,存贷比达85.95%;佛岭国际公园成功创建国家4A级旅游景区,被评为全省低碳旅游示范风景区,新增国家3A级景区1个、省4A级乡村旅游示范点1个;深圳赤湾东方物流基地正在快速建设零担物流、智能仓储等平台;电子商务交易额达45亿元,增长46.1%;房地产市场销售新建商品房87万平方米,增长48%。扎实开展降成本优环境专项行动,惠企强企政策体系不断健全,降低企业成本约5亿元;组织20名企业家赴清华大学研修培训;东乡区成功跻身全省十佳优化营商环境县(区),被评为2018年度浙商最佳投资城市,是全国6个获此殊荣的县级城市之一。
9 \% K) N! q7 B+ b一年来,我们完善功能、建管并重,城乡品质显著提升。中心城区展现新风貌。启动编制城市“双修”、综合管廊等专项规划,海绵城市、地下空间综合利用纳入全市专项规划编制。投入8亿元,推进行政休闲文化片区等65个城建重点工程,320国道城区段改线、第七小学等项目基本建成。深入开展“双城同创”活动,投入4500万元,改造3个城区集贸市场和2348盏城市路灯,完成了龙山北路、子山路“白改黑”工程。投入2622万元,建成智慧城管平台,实行网格收集+城管热线+智能监管模式,受理群众诉求的各类问题1.8万余件,处置率达99%,顺利通过省级卫生城市复评验收。秀美乡村焕发新活力。投入3.9亿元,推进480个新农村点建设和“三高两线”沿线房屋立面改造,启动打造4个生态文明示范村。基本建成城乡环卫一体化智慧管理基地,对生活垃圾清扫、收集、运输、处置实行全过程、全方位监控,减少了生活垃圾的二次污染;开展了垃圾分类回收试点,顺利通过国家对农村生活垃圾治理考核验收。大力推进“厕所革命”,在全区建档立卡贫困户开展户厕建设试点,新建改造户厕2265户;建成城乡无公害公厕127座。
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1 N3 E' Q* B" h) l  Z* b一年来,我们倡导绿色、守住底线,生态治理攻坚破局。强力治理环境污染。坚持以中央环保督察“回头看”和省环保督察问题整改为契机,解决群众反映强烈的环保问题102个。推进智慧环保平台建设,安装空气自动监测仪18台,对25家企业安装在线涉水监控设施,强化了对污染源的动态监控。打出组合拳治理水污染和城市黑臭水体,推进北港河流域综合治理工程,建成汝水郊野公园,完成12公里污水主管网建设;改造新建园区、城区污水管网80公里;全面建成工业污水处理厂、城市生活污水处理厂二期和17座乡镇生活污水处理厂,均实现一级A标准排放;对退养承包水库实行“人放天养”,关停禁养区猪场135家,北港河流域基本消灭劣Ⅴ类水。强化“四尘三烟三气”治理,淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉11台,完成9家企业清洁化生产改造,全区空气环境质量优良率达95%,高于省定标准4个百分点。大力推进生态修复。健全河长制、路长制、林长制四级责任体系,在省政府河长制考核中列全省第五,东乡成为全市唯一被评定为优秀等级的县(区);强化湿地保护利用,湿地保护率提高到75.8%,高于全省平均水平12个百分点;强力治理矿山地质环境,关停建筑矿山28家;启动实施小璜水流域农业面源污染综合治理试点;完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定,开展农业污染源普查,推行耕地轮养生息,推广测土配方施肥58万亩。
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一年来,我们深化改革、创新驱动,内生动力全面激活。推动行政区划调整,挂牌成立金峰街道办事处。“放管服”改革扎实推进,取消调整行政权力事项103项,积极推进“互联网+政务”,大力推行“一网通办”,将4054项政务服务事项纳入省政务服务网,公布“只跑一次”“一次不跑”等事项324项,取消证明材料102项;深化商事制度改革,对138项事项推行“先照后证”,整合“多证合一”事项24项,新增市场经营主体3878户。投融资机制不断健全,通过区工创投产业引导基金,对5家企业提供7000万元融资支持;争取地方政府债券资金3.6亿元、各类埠外银行资金9.6亿元,保障了棚改、基础设施建设等领域的资金需求。扎实推进公安基层警务改革,成功探索所队合署办公模式,延伸了打防管控触角。深化绿色殡葬改革,正在建设15座乡镇公益性墓地。城乡公交一体化、农村房地一体确权登记、农村宅基地、农村社区、农业水价等领域的改革有序推进,邓家嵇坊村、小璜孙圳村被评为全省农村低碳试点社区。推动科技成果与实体经济深度融合,108家规模以上企业与科研院所签订科技合作协议,新增国家知识产权优势企业3家、国家高新技术企业14家、科技型中小企业32家,分别占全市新增数的15%、12.6%、13.4%;扎实开展全社会研发投入专项行动,预计全年R&D经费支出达1.2亿元,占GDP比重0.8%。
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一年来,我们共建共享、补齐短板,民生福祉不断增进。脱贫攻坚扎实推进。聚焦“两不愁三保障”目标,全面推行“大村长”制,投入6300万元,深入实施健康、安居、就业、产业等扶贫工程,马圩镇桥西村退出省级贫困村,预计全区3669人实现脱贫。全面启动城镇贫困群众脱贫解困工作。社会保障更加有力。新增城镇就业5770人,转移农村劳动力7002人;发放低保资金7437万元;完成棚户区改造2128户,投入1.06亿元,购买430套公租房。社会事业不断繁荣。高考成绩再传捷报,2人荣录北京大学、1人荣录香港中文大学,一本上线人数372人,上线人数和上线率均保持在全市前列;选拔优秀人才充实教师队伍,面向社会招录中小学教师209名,安置“三定向”等教师75名,40名东乡籍在外教师返乡任教。基本建成医疗健康综合服务管理平台;分别与上海十院、南昌大学一附医院、省中医院打造医联体平台,开展远程会诊,全区就医外转率仅为9.64%;在6个乡镇开展医共体试点和医保支付制度改革,促进优质医疗资源和服务下沉,试点乡镇就诊率达91.5%。成功举办中国东乡书法文化交流月活动、东乡区首届体育运动会等大型文体活动,室内游泳馆向全民普惠性开放;东乡籍运动员胡晨荣获第18届亚运会龙舟比赛冠军。各类民生支出达34.02亿元,占财政总支出75.5%,增长12.4%。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,破获涉黑涉恶案件72起、犯罪团伙9个;社会治安秩序持续稳定,信访维稳、安全生产、应急管理等工作稳步推进,公众安全感测评位列全省第一方阵。
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- a$ t" F% a- U* e- X; B: g一年来,我们马上就办、主动服务,自身建设全面加强。大力推进“五型”政府建设,深入开展“马上就办、主动服务”活动,坚持从企业和群众关注的焦点、办事的难点抓起,化解群众办事堵点问题98项;在所有办事窗口推行全天候延时错时服务,方便了企业和群众办事。严格落实政府系统全面从严治党主体责任,推行清单式责任分解、全程记实制度。强化作风建设,聚焦“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,驰而不息纠“四风”,查处违反中央“八项规定”问题12起。办理人大代表建议70件、政协委员提案93件。加强审计监督,规范项目投资审计,审减政府投资项目资金1940万元。优化政府采购流程,节约政府采购和工程建设资金4829万元。
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国防动员和后备力量建设持续加强,国防教育、基层民兵、兵员征集、“双拥”共建、军民融合等工作取得新成绩。统计、审计、防震减灾、消防安全、人民防空、市场监督管理、民族宗教、涉台事务、外事侨务、地方志、档案、残联、妇女儿童、邮政、通讯、司法、物价、老龄、气象、烟草、外联、接待、红十字会人道援助和社会慈善等各项事业均取得新进步。& [" ~. o+ H$ Q' e# I% @4 o

$ V$ W! T7 b. F( Z; p1 H* Z各位代表,回首2018年,我们一路走来,奋斗的足迹历历在目。我们深知,每一项工作的扎实推进,每一个难题的成功破解,是区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,是各位人大代表、政协委员充分理解信任、积极建言献策的结果,更是全区人民开拓奋进、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大工人、农民、知识分子、干部职工和历任老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士,向中央和省市驻区单位、驻区部队、广大民兵预备役人员、武警官兵、公安干警、消防救援人员,致以崇高的敬意!向所有关心、支持、参与东乡发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!6 q  [1 P2 y, g  T+ U* c- R7 m% X

3 ?! i8 Q" T% L7 g1 ^各位代表,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展依然存在不少困难和问题,主要表现为:经济总量不大,缺乏大项目支撑;工业主导产业集聚度不高,创新能力较弱,R&D经费支出占GDP比重不到1%,现代农业大而不强,现代服务业发展不足;城市建设和管理仍有不少短板;污染防治的压力仍然较大;少数干部担当不够,工作主动性、服务意识不强,距离“五型”政府建设要求还有一定差距。对此,我们将本着对人民、对事业高度负责的态度,坚持问题导向,认真加以解决。
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二、2019年工作安排6 J1 ]& F5 H4 T! M/ E1 r7 l
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2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻省委十四届七次全会、市委四届六次全会精神,坚持新发展理念,聚焦补短板、挖潜力、增优势,大力实施实体经济振兴、城乡品质提升、生态环境改善、社会治理创新四大工程,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,奋力攻坚全面建成小康社会,加快建设品质新东乡,为打造沪昆线上的明珠城市不懈奋斗,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
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今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%、力争8.7%,财政总收入增长6%,固定资产投资增长11%,规模以上工业增加值增长9.5%,社会消费品零售总额增长10.5%,城镇居民人均可支配收入增长8.6%,农村居民人均可支配收入增长8.9%。
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9 S7 G  ^5 w! Q围绕上述目标,重点做好以下工作:5 a% y, r; R" C! L9 s5 b

- E6 g/ R' E& u( C7 n(一)扩大投资消费,稳定经济增长面。我们将充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和实体经济的支撑作用,全力以赴稳定经济增长、提升发展质量。; M; t8 x" [( ]

! V) @0 r2 I% e: ?; T6 e1.坚持项目为王,聚焦关键抓投资。紧扣全省基础设施建设三年攻坚行动计划,编制重大项目投资库,争取将城市地下综合廊道、抚州东站提标升级等项目列入省大中型项目建设库,将东乡纳入昌抚城际铁路建设规划;启动建设井山水库项目,主动对接东抚快速通道立项工作,力争早日开工建设;快速推进±800千伏特高压输变电、1000千伏输变电等重大基础设施;加快建设省市调度的重大项目和我区确定实施的各类重点工程、重点项目。推行合规的政府与社会资本合作模式,加强基本建设项目管理,清理整改不合规的投资项目。
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2.坚持市场导向,瞄准升级扩消费。按照国家5A级景区标准,加快建设佛岭康养小镇;提升花果山生态园等旅游景点内涵,挖掘古村落、古建筑等生态文旅资源;谋划推介精品文旅线路,完成5条乡村旅游公路建设,培育发展全域性入境游、智慧游市场,促进旅游服务消费。丰富文创产品,培育书法产业,带动书画等文体赛事发展。争取社区健康养老管理体系建设省级试点,全面建成区康复中心,发展中医养生、康复医疗等大健康产业,构建全方位康养服务体系。支持引进工业设计企业和服务中心,培育研发设计、科技成果交易市场,建成荣成机械国家级汽配检测中心、喜马拉雅3D打印等平台,推动互联网经济产业化。引进阿里巴巴建设“农村淘宝”项目,打造覆盖城乡的农村电商网络,推动电子商务交易额增长20%。
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3.坚持服务至上,全力帮扶优环境。持续开展降成本优环境专项行动,全面对接落实减负政策和全省支持民营经济健康发展30条措施,帮助企业解决在行政审批、生产经营、产权保护等方面遇到的困难。积极开展“政银企”对接活动,支持制造设备、生产线等融资租赁服务,推动信贷资金流向实体经济。努力将赤湾东方物流基地打造成集货运站场、甩挂运输装备租赁、零担物流及金融三大服务平台为一体的公路运输港口,促进第三方物流与制造业联动发展。启动构建民营经济投资环境测评体系,推行企业家参与涉企政策制定机制,坚决破除市场准入、经营运行、招投标等领域的隐性壁垒,构建亲清新型政商关系,努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。5 z' O  f: m& d: `* |! m
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(二)坚定主攻方向,筑牢工业支撑点。我们将围绕创建国家级经济技术开发区这一目标,扎实推进开发区改革和创新发展,全力促进产业集群、企业集聚、平台集成。
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1.培育产业竞争优势。实施创新型产业培育工程,按照“开发区+主题产业园”建设发展模式,全面建成科技孵化园、国科健康医药产业园、华赣环保产业园、东腾纺织产业园等小微企业园,坚定不移推动生物医药、电子信息、新能源新材料三大主导产业和纺织等传统产业在空间上集聚、业态上集群。坚持把生物医药作为首位产业,重点打造诊断试剂工厂、精准检测中心、医疗物流中心,引进20家产、学、研领域的关联企业;提高科伦药业、回音必大输液产品科技含量,创建大输液国家火炬特色产业基地。电子信息产业重点引进封装测试、芯片制造、集成电路等领域的链条企业,推动形成从元器件到整机产品的产业链。新能源新材料产业全面建成10万吨燃料乙醇、长裕硬质合金、荣成机械锻造铝等项目。培育发展环保装备制造业,引进垃圾处置、污水处理、土壤修复、环保公厕等领域的生产企业。加快推进纺织产业向智能制造方向转型升级,集聚发展纺纱、服装、布业、袜业等产业链;强力推进陶瓷产业有序退出,加快淘汰落后产能。& n2 B3 U% B# L7 l2 ?7 ?

5 ]1 w6 e' J) ?. y* j& A# t2.推动企业茁壮成长。推进工业领域供给侧结构性改革,实施百亿企业梯次培育计划,对接全省智能制造“千百十个”工程,加快大数据等现代信息技术和制造业深度融合,推动企业核心业务和重点设备上云,支持科伦药业、回音必、唯妮尔智能家居等企业建设数字车间,争创省级“两化”深度融合企业和智能制造企业;大力发展绿色制造业,提倡使用绿色技术,支持书源科技等企业建设绿色车间,争创省级“绿色工厂”;鼓励科诺生物等企业申报全省瞪羚企业培育计划;积极培育1-2家省级军民融合企业,打造省级军民融合创新示范基地;支持企业直接融资,施美制药实现主板上市,加快推动荣成机械、亿友药业等企业上市步伐,助推更多企业在各类股权交易中心挂牌融资,逐步形成主业突出、实力强劲、特色鲜明的优质工业经济梯队,新增规模以上工业企业15家。# G3 k7 d( w5 l: Y  s' T- V

" j5 O9 T& ?: N- C3.提升平台发展能级。支持区工创投公司与战略投资者合作,加快“新九通一平”建设,完善公共交通、教育医疗等配套设施,打造公共信息、研发设计、检测检修、技术转移、融资服务、物流配送等功能为一体的综合服务平台;开展“两型”“三化”园区管理提标提档行动,全面建成集产业运行分析、企业生产调度、公共设施管理、隐患治理排查、环保在线监测于一体的智慧园区平台,制定经开区社会治理责任清单,实现“一张网络管服务”,让企业享受服务不出园。树立“亩产论英雄”导向,完善工业企业效益综合评价机制,强化“两率一度”考核,推行差别化支持,引导资源配置向优势企业集聚。探索工业地产模式,借助社会资本新建标准厂房60万平方米,实现企业“拎包入住”。开展集群式项目满园扩园行动,推进园区“二次开发”,强化园区环境整治,继续加大力度清理“僵尸”企业,确保到2020年全部处置到位。1 c: t1 T- ?' X6 d; _4 d9 J7 p6 I
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(三)深化改革攻坚,激活创新源动力。我们将坚持以创新理念破解发展难点、工作堵点、群众痛点,让改革成为东乡最鲜明的特质。
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1.不遗余力抓改革,打造新样板。加快推进机构改革,同步完成权责清单,确保3月底前完成改革任务。纵深推进“放管服”改革。以行政服务中心新址落成为起点,紧扣“事项零疏漏、全程零接触、审批零差别、裁量零自由、服务零距离”的目标,精准行政审批事项各个环节,打造“认流程不认面孔、认标准不认关系”的智慧政务平台,构建智慧审批体系,营造“谁找都一样、找谁都一样”的政务服务环境。全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”,进一步减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,让企业和群众“进一幢楼、推一扇门、办所有事”,最多跑一次,跑出东乡“应办尽办、说办就办、一次办结、办就办好”的服务新速度。深化财政和投融资体制改革。积极争取地方政府专项债券;稳步推进PPP项目,降低项目总投资中政府出资比例,提高政府资金使用效益。健全银企信息互通、公共信用共享、担保联动追偿机制,整合财园信贷通、惠农信贷通、中小企业担保中心等融资平台,提高融资服务精准度。用好东融中心平台,引导民间资金服务实体经济。推动区工创投公司、城投公司向市场化、实体化转型。充分释放农村宅基地、城乡客运、养老服务、教育文化、医疗卫生、住房保障、社会组织管理、新型警务管理、绿色殡葬等公共服务领域的改革动能,让人民群众有更多的改革获得感、发展共享感。
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2.持之以恒促开放,构筑新格局。对接重大战略规划。紧扣全省“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的区域发展新格局,紧密对接市中心城区,参与昌抚合作示范区建设,协同融入大南昌都市圈,加快推动空间规划、城镇体系、产业发展、交通物流、公共服务等领域的一体化进程,打造大南昌都市圈后花园;积极策应全省高铁经济带发展规划,优先配套服务高铁经济的公共设施,聚集发展总部经济、现代金融、高端商务、文化创意等产业经济,努力打造现代化高铁新城。精准实施招大引强。树立全要素、全产业招商理念,强化以行业龙头为目标的专业招商,深耕沪、浙、闽、粤等沿海地区开展驻点招商,举办3D打印高峰论坛,积极参与世界赣商大会等重大招商活动,形成大招商、招大商的强劲势头,确保引进一个投资超20亿元的产业项目。健全招商储备项目库,推行策划储备、招商洽谈、签约落地的全生命周期管理模式,谋划储备3个以上产业集群项目包和PPP项目,确保签约项目转化率、当年签约当年开工项目比率分别达到50%、30%以上。加强对外经贸合作。引进生产型出口企业,扶持重点出口企业,提高商品附加值和竞争力,推动实际利用外资和外贸出口总额稳定增长,力争永冠科技实现外贸出口1亿美元。6 s% Y! r9 ^% q5 l: d2 T  _6 ~

/ z; l" C5 r3 W3 e0 r: }3.千方百计强创新,激发新动能。增强科技投入保障。扎实开展全社会研发投入攻坚行动,设立2000万元科技创新基金,搭建“科贷通”平台,引导企业增加科研投入,新增国家高新技术企业10家,促进高新技术产业成为新的经济增长点,力争R&D经费支出占GDP比重达1%以上。强化科研平台支撑。推进国家知识产权强县示范工程建设,鼓励企业设立院士工作站、控制中心、重点实验室等研发机构;引进省级知识产权代理服务机构,打造知识产权创造、保护、运用平台,培育一批国家知识产权示范企业和优势企业。聚集创新创业人才。健全柔性人才引进机制,吸引特色产业、城镇规划、高新技术研发等领域的高层次人才;深入开展“双返双创”活动,对返乡创业人士提供政策咨询、生活配套、融资贷款等服务,加速推动总部回迁、项目回移、资金回流和技术回馈,让每个怀揣梦想的人在东乡都有筑梦空间、都会为梦奋斗、都能梦想成真。' X/ f! ^+ G1 `1 d5 C0 Q  u

  Q* Y1 s. V# ]# ](四)增强功能品质,提高城市精美度。我们将紧扣“双城同创”,扎实开展城市功能与品质提升三年行动,促进城市生产生活生态空间实现新融合。4 ]/ B. g9 _* s+ r! s% M

4 U3 h( y+ E- Q3 ]- ^1 {: z% Y1.坚持城市规划与特色彰显同步。结合城市“双修”规划,融合海绵城市理念,优化城市总体设计,完成老城区、站前新区、城南片区控制性详规修编,启动编制水生态专项规划;框定城市总体景观结构,完成子山路、站前南路、状元路等重点片区专项设计;严格城市平面协调性、风貌整体性、文脉延续性规划管控,促进城市建筑高度、色彩、风貌更加协调优美。% ^# w6 y' V3 O7 b/ C1 U' F$ y

+ r. A6 x5 n& _  n2.坚持城市建设与群众需求同步。完善交通路网,让城市更畅通。启动建设南环大道;实施沪昆普铁上跨下穿工程,增强中心城区与城南片区联通能力;推进物流大道东延伸、德政街北延伸、状元路东西延伸工程,建成城北路等市政道路,完成雄岚大道城区段改造,畅通城区内部路网;推进道路交叉口渠化建设,提升沪昆高速出入口、东乡西高速出入口等城市门户枢纽景观品质。实施生态修复,让城市更宜居。按照“300米见绿、500米见园”的要求,建成城北公园、城南公园,完成人民公园、磷肥厂公园和环城绿苑改造,提升城市绿地品质;推进城市裸露土地绿化,加大小绿地、小游园建设力度。完成子山路、状元路、站前南路等道路沿线景观提升,打造生态景观通道。强化城市黑臭水体治理,完成城区污水管网改造工程,分期改造城区支路和老旧住宅小区雨污分流管网。推进北港河流域城市“双修”示范项目,实施廖坊灌渠引水入城工程,对人民医院水渠、东磷水渠清淤整治,修复贯通佛岭水库、幸福水库至北港河水系通道,改造滨水空间,努力将北港河打造成畅通的泄洪通道、健康的生态廊道和秀美的休闲绿道。修补功能短板,让城市更便捷。启动建设城市公共交通枢纽中心,建成行政中心、火车站等人防地下停车场,逐步解决城区停车难问题;完善智能快件箱、健身休闲、日间照料中心等社区服务设施,打造15分钟社区服务圈;提升人行道板、牙石铺设标准和城市雕塑、标识标牌内涵;整体改造赣东农贸市场;推进城南、青井、中医院、一小等棚改片区改造,启动建设5万平方米左右的棚改安置房。- m% V# R$ e; V0 R1 `7 `

* F' C/ H& v5 |# ^3.坚持城市管理与创建行动同步。促进城区整体面貌大提升。开展“治脏”行动,重点整治城市街道路面、建筑施工工地、住宅小区环境,确保中心城区道路机扫率达85%,建筑工地实现“六个百分百”标准化管理,创建一批省级物业管理示范小区。开展“治乱”行动,整治各类架空管线,基本消除“蜘蛛网”现象;规范占道施工,完成府前路、德政街、恒安西路等城市主干道“白改黑”、弱电管线下地工程;建立城区已收储土地用途规划和日常管控机制,完成存量“两违”处置;推进城区路灯、污水管网、集贸市场等基础设施维护管理市场化。构建城市智慧管理大格局。启动建设智慧城市提升工程,推动智慧城管、交通、环保、医疗、校园、社区、停车等领域互联互通,努力实现“科技让城市更美好”,推动城市治理现代化、社会服务精准化、市民生活便捷化。: p. b% D$ ~6 Q; r; f" }5 e

( k# [, T9 U+ l( ~(五)聚焦三农发展,奏响乡村振兴曲。我们将以深化农业供给侧结构性改革为主线,按照乡村振兴总体要求,加快推进农业农村现代化。
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1.提高产品供给质量,发展现代农业。坚持把高标准农田建设与调整农业产业结构有机结合,实施“两特一游”工程,引进新型农业经营主体,在东昌高速沿线打造万亩集中连片的设施农业示范区。按照发展绿色农业、品牌农业、规模农业、工厂农业、智慧农业的思路,延伸生猪产业链,发展深加工和冷链配送;培育打造脐橙套种、白花蛇舌草、瓜蒌、雷竹、优质油茶等特色农业基地;鼓励发展农业新经济新业态,完成猕猴桃小镇农业科教、冷链物流、金融创新平台建设,打造绿色生态、三产融合、振兴垦区的江西生态农业样板;推进玫瑰小镇生态民宿等功能板块建设;建成区级智慧农业指挥中心,建立50个村级益农信息社,提升农业产业链智能化水平。/ ]4 \+ l& ~+ q1 f# J9 V* N

: i+ M+ S4 r' t9 m  Q2.强化群众主体意识,建设秀美乡村。积极争取全省美丽宜居试点县建设,分期实施集镇改造提升工程,开展集镇环境综合整治行动,对集镇道路沿线绿化、亮化等实施提升改造;完成8条县道升级改造、29条乡道拓宽、9条村道通达工程建设;推进红星设镇工作,打造1-2个省级生态乡镇。完成500个新农村点建设,建成4个生态文明示范村;连片打造4条精品示范带、1个示范村庄群和1个特色富民产业。激发群众内生动力,深入开展农村人居环境整治三年行动,加强已整治村庄的后续规划管理,确保拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范;强化乡镇属地责任,健全城乡环卫一体化监管机制;建立覆盖全区的村庄保洁制度,全面征收卫生保洁费,强力推动“门前三包”落地见效;依托城乡环卫一体化智慧管理基地,完善城乡再生资源回收利用体系,打响垃圾分类治理攻坚战。引入市场机制,采取设计、建设、运营总承包模式,扎实推进农村“厕所革命”。/ k1 g  y. W1 J* L  \; t1 c2 _) C
% c0 {; `* ?% S2 V" M# s5 V* S
3.发展壮大集体经济,拓宽增收渠道。推进村级集体经济建设美丽乡村省级试点,按照每村百亩产业基地、百万基金扶持的模式,因地制宜发展多种集体经济形式,确保年内消除50%的“空壳村”。推进农村集体经营性股份合作制试点改革,加快农业生产经营主体市场化,发展多种形式适度规模经营,新增国家级示范社2家、省市农业龙头企业12家,促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展,助推美丽乡村精彩蝶变。
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(六)突出生态文明,走好绿色发展路。我们将围绕省级生态文明示范区建设,坚决打好污染防治攻坚战,探索生态产品价值实现路径,让群众共建共享更多生态福祉。9 U; _% _, D& g

& m% }. c1 j* @  \% w# d1.坚持防护为先,修复生态功能。牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”理念,加强山水林田湖草生态系统保护,实施南北港、马圩2座万亩圩堤加固提升,完成小璜水流域农业面源污染综合治理,开工建设幸福水库生态湿地公园;完成河湖保护范围划定,强化城乡集中饮用水水源地保护,确保水质达标率稳定在100%;对破坏山体实施综合复绿,新增森林抚育1.6万亩、人工造林4600亩。稳步实施矿产资源权益金制度改革,加快推进2家绿色建筑矿山、4家新型粘土砖厂建设。# I, o/ j( o0 J* E( n
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2.注重源头管控,治理生态污染。始终以高度的政治责任感,铁腕治污,保障生态环境安全。坚决打好“蓝天”保卫战,深入推进机动车尾气、工业废气、餐饮油烟等专项整治行动,全面禁燃烟花爆竹;严禁秸秆露天焚烧,推动秸秆资源化利用。坚决打好“碧水”保卫战,建成智慧河长信息平台,将日常巡查、举报投诉、问题督办等纳入一体化管理;支持乡镇完善污水支管网,加强村级污水处理设施建设,提高污水收集率;引入市场竞争机制,探索“河权到户”治水模式,打造“河长制”升级版,防范劣V类水出现。坚决打好“净土”保卫战,开展土壤污染防治行动,建立污染地块名录暨开发利用负面清单;争取实施国家级畜禽粪污资源化利用试点项目,彻底治理畜禽面源污染;建成建筑垃圾消纳场,支持引进建筑垃圾资源化再生利用项目。5 ~# M4 o8 n; }) `/ ]; o, {2 V
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3.探索试点机制,挖掘生态价值。全面完成自然资源统一确权登记,健全自然资源资产负债表,给绿水青山打上“价格标签”。引入社会资本开展以生态保护为主的“一库一景”试点开发,在修复水库周边生态基础上,融合发展生态养殖、生态健身、生态体验、生态文化等业态,同步借鉴国家水权试点改革经验,探索水库灌溉权质押贷款,开展碳普惠制试点,推动实施生态审计、生态补偿等机制,探索一条政府主导、社会参与、市场运作的水库生态产品价值实现路径,打造“绿水青山就是金山银山”的实践样板。
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(七)增进民生福祉,提升群众获得感。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖。
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1.打好精准脱贫攻坚战。坚持把脱贫质量摆在首位,扎实开展脱贫攻坚巩固年活动,确保资金投入、政策支持、帮扶力度不减;开展脱贫攻坚“感恩行动”,评选“脱贫先进户”,激发贫困群众内生动力,健全稳定脱贫机制,坚决防止脱贫返贫和新增贫困发生。按照精准识别、精准帮扶、精准管理的要求,统筹推进城镇贫困群众脱贫解困工作,稳定实现城镇贫困群众不愁吃、不愁穿,重点解决好就业、医疗、教育、住房、社保等困难,确保全面小康路上一个都不少。
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2.扩大民生福祉幸福圈。提高教育服务均衡度。实施学前教育三年行动计划,支持发展普惠性民办幼儿园;全面建成“一乡一园”工程。推动城乡义务教育一体化,开展教育共同体试点,加快推进三中、实验中学扩容改建工程,新建第六中学、第七中学、第九小学和园区小学,完成第四中学改造;在今年秋季全面消除超大班额,2020年消除大班额。支持高中教育、特殊教育、职业教育等创新办学模式,快速推进机电中专新校区建设,申报创建高级技工学校。提高健康服务满意度。建成智慧医疗平台,健全分级诊疗体系;推进乡镇卫生院达标建设,全面推广医共体;完成新人民医院、中医院整体搬迁,新建区妇幼保健院、区疾控中心;支持社会办医,鼓励社会资本打造连锁型、特色型医疗机构,为群众提供全方位、全周期卫生健康服务。提高文化服务精准度。全面建成区文化馆、图书馆、艺术剧院等文化工程,向市民尽快开放;加强文化遗产保护利用,推动戏曲文化、书法文化进校园;办好庆祝建国70周年系列文化展演活动。* J; @: C* |5 d+ E1 u
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3.推进社会治理网格化。深化“平安东乡”建设,实施“雪亮工程”,推行网格化治理,实现大事全网联动、小事一格解决。围绕“三个聚焦”,纵深推进扫黑除恶专项斗争,精准打击各类违法犯罪活动;开展“五大活动”,持续提升公众安全感。完善矛盾纠纷化解机制,持续推动信访问题在法制轨道上解决。强化农民工工资保障,加强食品药品安全监管,推进安全生产专项整治,提升应急管理水平。实施军民融合发展战略,扎实做好国防动员、国防教育、国家安全、人民防空和优抚安置等工作。* s! p% w0 P3 j' I9 W, r  K

) w- j8 n: }6 D1 H" V各位代表!幸福生活是奋斗出来的。新的一年,我们将在区委的坚强领导下,站在新的历史起点上,加快建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。我们将筑牢忠诚之魂,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,将对党的忠诚铸入灵魂、融入血脉,把讲政治体现到工作中、落实到行动上,确保全区政府工作沿着正确的方向不断前进。我们将善谋创新之策,坚持用新思想、新理念谋划工作,打破思维定势,冲破利益藩篱,突破狭隘视野,以思想观念的“开放”,引领行动的“突围”,助推发展的“赶超”,推动各项工作出亮点。我们将强化担当之责,牢固树立有权必有责、有责必担当的意识,坚决杜绝提不起精神、只揽功不担责等现象,坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等行为;健全容错纠错机制,支持、鼓励、保护担当者,让干部拿出敢于亮剑、破解难题的魄力和举措,心无旁骛谋改革、甩开膀子干事业。我们将秉承服务之心,认真践行马上就办、主动服务精神,以群众需求为导向,推进政府系统部门创新服务理念、改进服务方式、优化服务机制;倡导“在岗一分钟、敬业六十秒”理念,推行“一线工作法”,让干部从文山会海、层层汇报中解脱出来,沉到工作的最前沿,面对面、心贴心、实打实,做好群众工作,用干部的辛勤指数换取群众的幸福指数,以政府的工作效率提升企业的经济效益。我们将锻造过硬之能,拓展干部知识视野,提升驾驭市场经济、服务市场主体、发展新兴产业、推进项目建设、应对复杂局面的能力;坚持依法行政,严格执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议、政协提案;坚持把纪律挺在前面,认真落实政府系统全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”。严格遵守中央“八项规定”,持续反对“四风”;完善政府系统惩防腐败体系,加强重点领域、重大资金、重要岗位监管,强化审计监督,依法依纪严惩腐败,营造风清气正的政治生态。& G) k# s/ w. @6 f# f5 s* q) w

& T: i) E3 ?% m$ g3 H& x同志们,高质量跨越式发展的大幕已经拉开!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态踏上时代新征程,以一往无前的奋斗姿态创造未来新业绩,奋力谱写新时代东乡发展新篇章!
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沙发
 楼主| 发表于 2019-2-12 08:49 来自手机 | 只看该作者
佛岭景区引入祥生集团资源开发5A景区,东乡经开区创国家级,抚州东站提标升级,东乡机电中专升格为高职都有提及。
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3
发表于 2019-2-13 09:22 | 只看该作者
东乡要向东临新区靠拢哦  
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4
发表于 2019-2-13 20:37 来自手机 | 只看该作者
总量还是太低
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5
发表于 2019-2-13 21:22 | 只看该作者
丽江之音 发表于 2019-2-12 08:49* v4 E- g7 Z8 j7 y/ g
佛岭景区引入祥生集团资源开发5A景区,东乡经开区创国家级,抚州东站提标升级,东乡机电中专升格为高职都有 ...

! C6 u. G5 ~( A2 |4 T$ A4 X; T/ g' a1.新人民医院,今年能彻底搬迁到位吗?
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2.抚州东站,是加盖二层还是增加站台数?
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5 c9 m! _' R# u8 D# N) i3.祥生是个比较大比较有实力的开发商,据说,东乡房子的最高价,将向1万1平米靠拢?
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6
发表于 2019-2-14 12:05 来自手机 | 只看该作者
2018东乡GDP才增长两亿?以前也算是江西县域第二梯队的强县,现在估计几十名开外了。。
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7
 楼主| 发表于 2019-2-14 12:18 来自手机 | 只看该作者
kofai 发表于 2019-2-13 21:229 Y: e) b+ p' F: b" ?
1.新人民医院,今年能彻底搬迁到位吗?( q0 |3 j) h0 j& Z& H
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2.抚州东站,是加盖二层还是增加站台数?
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2 ]1 u) X8 h! f* h
人民医院今年肯定可以搬进去,如果能升级,无论是站房和站台都会扩容,站房整体已经成型加层不好加,增加站房是可以的。东乡现在均价也就五六千,个别达到八千,离一万还有一定差距,最少也得五年之后,不过考虑到通货膨胀货币贬值老百姓收入提高等因素,那时候的一万购买力比不上现在。可能抚州已经到了一万二三,一般县城也到了七八千。有时候我们看房子涨了多少不能光看绝对值,钱这东西一直在贬值。房价跟基础设施和配套息息相关,还有人口的流入。东乡作为远城区跟其他县比有优势,但是跟中心城区比无论在吸引人口的能力和硬件都不在一个档次。要跟抚州一样破万还有一段路要走。
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8
发表于 2019-2-16 20:27 | 只看该作者
丽江之音 发表于 2019-2-14 12:18
) p( S0 R  t+ h& ~' j! F4 [0 U: j人民医院今年肯定可以搬进去,如果能升级,无论是站房和站台都会扩容,站房整体已经成型加层不好加,增加 ...
" q5 V4 L  ^6 u0 L$ p0 L8 }
多谢你的回复,还有以下和你探讨下。
' @% ?1 b& `) x% \% |+ |5 L2 l1.东乡的二手房交易,找路边上的不专业的房产中介,靠谱不?东乡有一套房子,打算卖掉。回不去东乡,空在那,留着也没多大价值。
- D. H8 h; i% j) a. V8 M# u! l# I! C6 N! `
2.我觉得东乡要紧紧抓住南昌大都市圈做文章,做好服务,承接南昌的溢出,做真正的后花园。
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3.要南昌在上饶之间开通公交般的城际高铁,这样对东乡就非常有利,本来东乡人去南昌的机会就多于去抚州市中心。不知开通的可行性有多大。
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9
 楼主| 发表于 2019-2-18 12:48 来自手机 | 只看该作者
除非你有其他投资途径或者在其他城市准备购入房产,不缺钱的话就放在那里吧,就算要卖的话能自己找到买家最好,中介靠谱怎么也得赚你一道钱,中介费成交金额的百分之一上下。南昌大都市圈十几个县都想做南昌的后花园,南昌自己发展的也是丢儿啷当,溢出的估计也是落后产能。有好的也被进贤挑了下来的,感觉工业方面没因为离南昌进占了什么好处,商业和服务业方面可能好一点。但就是人口也被南昌虹吸了,在南昌的东乡人也不少,就是去南昌太方便了,开通城际的话越发明显。也不利于东抚一体化,很多东乡人确实去南昌的次数比抚州多了多。而事实上就算是抚州市中心城区的人也动不动往南昌跑。这也是为什么又要搞昌抚一体化,南昌大都市圈把抚州整个市区都纳入了,没办法都是距离太近的缘故,容易被省会虹吸,还不如赣州偏居一隅,形成自己的区域中心,尽管下面的县那么差劲,市区还是可以发展的很好。
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10
发表于 2019-2-18 20:17 | 只看该作者
丽江之音 发表于 2019-2-18 12:488 P/ ]( l- N. L
除非你有其他投资途径或者在其他城市准备购入房产,不缺钱的话就放在那里吧,就算要卖的话能自己找到买家最 ...

4 d3 n- c+ Y1 j/ @  G. P# ]9 T多些你的中肯回复。! s3 t8 m6 F/ w7 y4 D
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1.我当前在深圳,没法在深圳买房,但也回不去东乡。所以想找个内地二线城市工作生活,看来看去,发现西安是匹黑马,一带一路战略将西安大力升级了。因此,想卖掉东乡的房子去西安买房。
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2.的确是因为南昌太弱,所以必须要虹吸周边资源。但是,四千多万人的省会城市,发展起来后也必定是优先向周边溢出。所以,东乡是远好于抚州宜黄之类的县区。
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3.不排除进贤拥有两个高铁站后(进贤南站和军山湖站),进贤被大力城镇化,摇身一变变成南昌的主城区。这样东乡的区位优势就凸显出来了。总之,南昌到上饶一带的铁路沿线,是在江西的鄱阳湖经济圈的顶级战略中,也是进出长三角地区的主要通道。所以,这也是抚州急迫要发展东临新区的动力。5 b: u, c1 p) h* W$ k
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