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[发布] 谋划"当龙头树标杆"新路径 南昌县将实施"三年决胜行动"

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发表于 2018-1-8 11:09 | 显示全部楼层 |阅读模式

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南昌县委十三届六次全体(扩大)会议召开,南昌县委书记胡晓海在会上提出,南昌县将全力实施“三年决胜行动”,奋力开启新时代全市当龙头全省树标杆的新征程。
  “十二个有”坚定“龙头标杆”信心
  “刚刚过去的一年是本届党委首个施政完整年,我们实现了精彩开局。”胡晓海说,无论是“三年创文、一举成功”,还是“全国百强九年进位、跻身第一方阵”,南昌县用一系列新成就,坚定了“当龙头树标杆”新的信心与活力。
  报告用“十二个有”概括了一年来的精彩成就:科学发展、综合考评“有为有位”; 强攻产业、决战工业“有型有范”;深化改革、创新发展“有声有色”;文明创建、城乡建管“有名有实”; 脱贫攻坚、普惠民生“有质有量”; 党要管党、从严治党“有力有效”。
  据了解,2017年南昌县GDP、财政总收入、地方公共财政收入等5项指标总量稳居全省第一;小蓝经开区工业总产值、主营业务收入双双突破1200亿元,居全省开发区第一方阵。在第十七届全国县域经济与县域综合发展百强排名中跃居第30位,实现“全国百强连续九年跨越赶超”。
  一组数据体现出南昌县产业转型发展的良好态势:以“两个月一次”的频率,举办大型招商推介会,共引进项目107个、总投资910亿元;以“每季度一次”的频率,先后举行总投资550亿元、68个产业项目的集中开工投产仪式;以月均拆除近20万㎡的速度,共征收房屋面积173万㎡,引进项目体量、推进项目数量和征收面积总量均创历史新高。
  在此支撑之下,南昌县的三次产业均实现稳步提升,江铃股份富山新能源汽车基地、千亿建筑科技产业园二期和武阳装配式建筑产业基地、南新市政生态农业示范园等一批项目顺利推进。
  坚持问题导向,南昌县在舍得之间构筑发展空间、破解发展障碍。挂牌成立全省首个行政审批局,全省首家、全国第7家中国青年创业社区落户小蓝经开区,发起设立总规模200亿元的昌南城市发展私募基金,一系列改革创新成为县域发展的内生动力。
  发展为城市带来改变,南昌县获得“国家卫生县城”“全国文明县城”荣誉称号,成为江西首个也是唯一一个县级全国文明城市;发展更为百姓带来实惠,南昌县始终把新增财力的70%以上用于改善民生和政策性支出,新增安排7.1亿元,总量达52.3亿元,全力推进十大民生工程58件民生实事。
  分“三步走”实施“三年决胜行动”
  成绩令人鼓舞,但作为江西首府首县的南昌县,既为自身为发展谋局,也肩负着为江西县域发展探路、引领的重任。南昌县又该如何审时度势、谋划发展路径?
  胡晓海提出,南昌县需准确把握当前发展面临的三个“变与不变”,即宏观形势“千变万化”,但“总体向好”的趋势没有改变;竞相发展“千姿百态”,但“不进则退”的法则没有改变;转型升级“千头万绪”,但“加快发展”的主题没有改变。
  他认为,全国经济发展长期向好,国家深入推进“一带一路”、长江经济带、中部崛起等战略,将为南昌县发展带来更多的有利机遇。与此同时,尽管各地的基础条件不一样,选择的发展路径模式也不一样,但是百舸争流、竞相发展的区域竞争态势没有改变。
  “立足自身,南昌县既有城乡二元结构矛盾突出、产业结构不优等发展不平衡的问题,又有人均GDP不高、创新支撑力不足、综合竞争力不强等发展不充分的问题,各项工作千头万绪,转型升级任重道远。”胡晓海说,面对成绩,南昌县更保持着清醒地头脑,正视不足,取长补短,持续加快发展。
  为此,南昌县提出将全力实施“三年决胜行动”,围绕攻坚“率先全面小康、率先迈向基本现代化”,从今年开始到2020年,实施“三步走”战略:
  ——一年攻重点,全面脱贫困。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的思路,坚持既当率先脱贫的典型、又当高质量脱贫的典范,全力以赴打赢脱贫攻坚决胜战,确保2018年所有建档立卡贫困村、贫困户全部达到脱贫退出标准。
  ——两年抓对标,率先奔小康。在如期全面脱贫的基础上,按照“每年提高2个百分点”的要求,对标对表全面小康评价体系,精准发力补短板,持续用力抓提升,确保到2019年在全省率先全面建成小康社会。
  ——三年上台阶,在基本现代化征程中阔步前行。在抓好全面脱贫、率先小康的同时,统筹推进物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明“五个文明建设”,力争到2020年在全省率先开启迈向基本现代化的新征程。
  以“五为”理念推进“五个现代化”
  “三年决胜行动”具体如何实施?报告提出,牢固树立“五为”理念,加快推进“五个现代化”。
  ——坚持发展为上,加快构建现代化经济体系。全力聚焦“汽车、食品、医药医器”三大主导产业和“集成电路、智能制造、新材料新能源”三大新兴产业。加快推进江铃富山汽车基地、济民可信生物医药产业园等项目建设。加快引进一批文体旅游综合体项目,大力发展现代物流、电子商务、工业设计、全域旅游、健康养老等现代服务业。全力推进台湾汉光、市政公用、工业控股等项目建设,高标准打造一批星创天地、田园综合体。
  ——坚持文明为本,加快建设现代化品质新城。南昌县以创文创卫夺牌为新起点,加快打造“依江、揽河、拥湖”现代化品质新城。将加快推进老城区“城市双修”、海绵城市、综合管廊等规划编制工作,加快完善小蓝经开区等功能配套,启动推进新一轮房屋征收工作,力争全年征收房屋面积突破200万㎡。高起点、高标准推进沿江片区城市设计和后续开发建设等工作。加快推进特色小镇、秀美乡村、新农村和小康示范村建设。
  ——坚持民生为重,加快形成现代化治理格局。南昌县将着力构建共建共治共享的社会治理格局。聚焦6个贫困村、3718名贫困人口这个“关键少数”,确保年底前所有建档立卡贫困村、贫困户全部达到脱贫退出标准。坚持财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖。加强和创新社会治理,探索创新“脚板+鼠标、面对面+键对键”等群众工作模式,试点推行农村(社区)自治、共治、法治、德治“四位一体”工作法。
  ——坚持生态为先,加快打造现代化田园风光。南昌县深入推进生态文明建设。深入实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大整治行动。集中利用三年时间,全力实施城市水体生态环境改造十大项目。严格落实“河湖长制”,全力打响劣Ⅴ类水和黑臭水体歼灭战。着力构建绿色产业体系,严把环保审批关,深入实施园区循环化改造,引导实体经济向绿色转型发展。
  ——坚持改革为要,加快完善现代化机制体制。南昌县将全面推开“证照分离”“一次不跑”改革和国地税联合办税,大力推行“互联网+政务服务”。深入推进小蓝经开区财税管理、人事薪酬、投融资等机制体制改革,支持有条件的乡镇进入全国千强镇、全省百强镇。加快推进小蓝高新技术产业园和创新创业孵化加速器建设,积极为企业搭建“科技管家”式的创新服务综合体。确保全年引进投资20亿元以上项目不少于20个。加快推动向塘现有铁海联运外贸班列和赣欧(亚)国际班列常态化运行,并争取开通更多的外贸班列。
  “新时代蕴含新机遇,新征程要有新作为。南昌县将以‘三年决胜行动’的实施,开启新时代全市当龙头全省树标杆的新征程。”胡晓海表示。

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