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[民声通道] 南城中医院整体搬迁

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发表于 2015-11-23 09:23 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式

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抚州市人民政府网
3 r' {% g" G/ o* J* ]" L6 v公开方式: 主动公开   责任部门: 南城县卫生局   发布时间: 2015-06-17    文件编号:
1 P% q/ {! E9 q切实加强重大工程建设建设安全管理,确保社会稳定,根据县委县政府两办《关于进一步规范和推行重大事项社会稳定风险评估机制的实施意见》和《卫生局局重大事项社会稳定风险评估实施方案》的要求,结合本局实际,现就2015年南城县中医院整体搬迁项目社会稳定风险评估制定本实施方案。( @( {  w, L3 o9 p7 H! V* }
一、项目概况
5 `" R6 Q+ ]6 H/ B9 I% e2015年南城县中医院整体搬迁建设项目建在盱江北路延伸段与机场路交界的东北角(泰伯路),该项目占地面积38亩,总建筑面积为21637.30平方米,总投资5000万元,并被县委、县政府列入2015年重点建设的项目,由本局负责组织实施,项目建成后医院的医疗设备和技术力量以及医疗条件就医环境将得到全面提升,并且重新整合全县的医疗资源,大大提高县中医院的知名度,在激烈的市场竞争中占据有利的位置,对保障南城县国民经济持续健康发展起着重要作用。# i! Q: y% e% d7 r$ t
二、评估主要内容
. {! d4 g4 V" H- s# ^* i! ]按照社会稳定风险评估的要求,重大工程建设项目要坚持客观、公正、准确的原则,主要对以下所涉及内容逐一进行分析预测,对是否可能出现不稳定问题作出评估。
* l' U; A2 e1 z+ S. ~1.项目合法性、合理性。主要测评:该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否支持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证;是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;建设方案是否具体、详实,配套措施是否完善。9 f/ a: F: ~+ y7 w- I
2.征地补偿、房屋征收及安置。主要测评:征地是否报批;征地补偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定;征地应安置人员的安置办法是否可行;房屋拆迁安置补偿标准是否准备充足;征地拆迁安置实施单位及人员是否明确;征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确。
: c, [8 O2 w* L, ?3.周边社会治安秩序。主要测评:建设期和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题;周边社会治安情况分析。
  m% K" @1 f3 F7 F; _4.生态环境。主要测评:生态环境评估报告是否按规定通过上级审批;对地、地貌有无较大破坏:“三废”(废水、废气、废渣)能否得到妥善的处理;周边群众对该项目环境评估报告的意见等。/ c$ j  A4 V+ l( e% p. w9 n0 y
5.工程管理。主要测评:在坚持“四制”(项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制)原则、落实“六项管理”(审批或批准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理)中,尤其是工程质量管理、工程安全管理的劳务管理方面,可能出现哪些影响社会稳定的问题。
, N( d2 U: X5 t8 `, l: z三、评估程序步骤: }5 W8 ?: ^3 V" L
1.深入调查研究,全面摸清实情。通过深入细致的调查研究,了解掌握工程的基本情况。方法上可采取风险评估主、相关党政领导和部门群众,召开座谈会,听取收集意见;走访、调查、进行民意测评等方式,为风险评估提供准确可靠的第一手资料。
$ i* F) t1 V- d+ |/ u9 [( u* Z1 C, D2.缜密分析,认真开展维护稳定风险评估。主要从项目合法性、征地补偿房屋征收及安置、周边社会治安秩序、生态环境及工程管理等五个方面进行风险分析预测,对是否可能出现的不稳定问题作出评估。
* J# L* M3 i; i0 `3 _# r; Z3.制度维稳工作预案,落实维稳工作措施。风险评估后,对项目建设中存在较大涉稳隐患的,要研究制定预防和处置工作预案。工作预案应充分体现周密、具体清晰、可行、高效的原则,主要内容包括:组织领导、职责分工及其联络方式;预防和处置工作的具体措施;奖惩措施。
; j9 J2 u# A8 @' w, c7 E4.编制和报送风险评估报告。根据风险评估过程中所掌握的情况,编制重大工程稳定风险评估报告,内容包括:该工程的基本情况;风险预测评估情况;化解较大涉稳问题的工作方案;预防和处置较大涉稳问题的工作预案。: ?. W6 [* c3 t; d
5.加强资料管理,建立工作档案。审查通过的风险评估报告要及时上报县维稳办,并同风险评估过程中所收集的资料一起归类建档。9 z# X4 k( [3 K  P3 `7 N
四、评估工作机构
, t$ [  M; H8 a! Y6 E% T5 O6 W( v该项目社会稳定风险评估工作由2015年南城县中医院整体搬迁建设项目社会稳定风险评估工作领导小组具体负责,按照上述五个方面的内容和步骤要求,组织进行评估,并撰写评估报告,确定风险等级,为项目实施提供有力支持。. r7 p0 y% S3 f4 K
               南城县卫生局
8 z% |+ }2 m0 i( j' O0 g. q) W+ Y1 G; R: ~2 o' f5 e# o$ i6 F
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发表于 2015-11-23 10:30 来自手机 | 显示全部楼层
搬迁又需要花费很多钱的,能否在老的中医院基础上进行扩建,如果能够在老的中医院进行扩建,那不但可以节省资金还可以方便老百姓就医的。也不知道搬迁后的地址,是否方便老百姓就医?
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发表于 2015-11-23 11:25 | 显示全部楼层
2015年南城县中医院整体搬迁建设项目建在盱江北路延伸段与机场路交界的东北角(泰伯路)
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发表于 2015-11-23 14:15 | 显示全部楼层
搬迁至新址是可以的,新址位于城北,现在城北人口众多,小区林立。新址所在周边就很多小区,只要配套的公交过去就可以了。关键这个中医院也是新院,以前老院不在盱江大道上,这才建多久又换,咋不能一步到位呢,老换来换去。
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发表于 2015-11-23 14:55 来自手机 | 显示全部楼层
南城县委 发表于 2015-11-23 14:15) h+ F; E' j3 h9 ?- T( T, M$ R6 l& Z
搬迁至新址是可以的,新址位于城北,现在城北人口众多,小区林立。新址所在周边就很多小区,只要配套的公交 ...
! [) l. ]7 h! f. b. e' ?
你说的对,总感觉搬来搬去有些劳民伤财的味道,应该要将有限的地方财政资金用在刀刃上才好呀,“南城县委”,你认为呢?
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发表于 2015-11-23 14:55 | 显示全部楼层
呵呵,有意思,黎川中医院也在泰伯路。
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发表于 2015-11-23 16:59 | 显示全部楼层
feilong_zaitian 发表于 2015-11-23 14:557 w% P% z; q, D
你说的对,总感觉搬来搬去有些劳民伤财的味道,应该要将有限的地方财政资金用在刀刃上才好呀,“南城县委 ...

; M+ C4 w7 U3 j2 ^5 _& W: L恩,是的,估计官员觉得建了拆,拆了建能拉动鸡滴屁吧。
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 楼主| 发表于 2015-11-24 08:19 | 显示全部楼层
南城县委 发表于 2015-11-23 16:59/ W" Z9 J& F7 S$ m
恩,是的,估计官员觉得建了拆,拆了建能拉动鸡滴屁吧。

& O5 O  v- ?! }; e- A, }: y国家批的专项资金,我都不知道怎么说你搬迁有一,城市扩建原因,当年南城城南在红卫,城北在北街。才有人民医院和中医院一个在南一个在北,现在城北早扩到九鼎了
% x9 ~' {( Q4 O: u4 z/ g二,交通原因。每天中医院门口交通跟打仗似得。
7 b. {: i0 u$ o. C) A( `! `三,资金是国家特批6 y+ _# A9 u- y1 `" t
四,南城中医院的环境能排到全国倒数,翻新迫在眉睫% v9 {6 j5 J+ R* ^9 k4 h) |
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